浅谈资溪开展“六个一”活动主要做法与成效

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------信息来源：资溪县纪委、监察局　　发布时间：2007-11-8 　　　　　　　　　 　　　　　　　　

　　农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。农村党组织和党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信及社会主义新农村建设的步伐。为切实加强对农村党员干部的反腐倡廉教育，深入推进廉政文化进农村，打牢农村基层党风廉政建设的思想基础。我县结合实际，创新工作方式，在全县范围内广泛开展“六个一”活动：即每个基层纪委都配备1名专职纪委副书记；每个党支部都配备1名专职或兼职纪检委员；每个村小组都聘请了1名廉政监督员；在每个乡（镇、场）都设立1块廉政公益广告牌；在政务和村务公开栏内，开辟1块党纪条规宣传栏；每周向全县村党支部书记和村委会主任以上干部发送1条廉政短信。

　　一、“六个一”活动主要做法

　　1、贴近群众，丰富形式，夯实廉洁教育平台

　　加强农村党风廉政建设，教育是基础。去年，我县积极创新思路、贴近群众、拓宽载体、丰富形式，大力推进廉政文化进村入户工作，筑牢广大农村基层党员拒腐防变思想道德防线。一是各乡（镇、场）在人员比较集中或醒目的地方竖一块廉政公益广告牌，；二是完善农村廉政宣传教育固定阵地。在乡（镇、场）和行政村政务、村务公开栏中开设一块党纪条规宣传栏。通过定期刊出党风廉政教育知识，展示廉政图片，发布漫画、警句格言等群众喜闻乐见的形式吸引过往党员群众驻足观看，营造良好的社会氛围。三是创新形式，增强教育的针对性和实效性。县纪委监察局确定一名干部每星期向村两委主要干部发送一条廉政短信，做到人在哪，廉政文化就送到哪，温馨提醒到哪。通过以上措施，不断加强农村党员的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观的教育、党章和党纪条规教育。

　　2、健全组织，明确职责，延伸基层监督网络

　　基础不牢，地动山摇。为解决农村基层反腐倡廉工作有专人抓、专人管的问题，去年6月，县纪委专门召开全县乡镇纪委书记座谈会，就如何加强农村基层党风廉政建设展开讨论，制定了具体措施。接着，县纪委主要领导带领纪委班子深入农村进行调研，通过实地查看、召开座谈会、查阅记录、调查问卷等形式，基本掌握农村基层党风廉政建设的现状和存在的突出问题。7月份开始，各乡镇党委、纪委在各行政村设立纪检委员，在各村组设立廉政监督员，并报县纪委备案。8月底，全县共设立 70 名村级纪检委员，605名村小组廉政监督员，初步形成了村村都有纪检委员、组组都有廉政监督员的监督网络，延伸了监督职能，填补了农村基层组织监督的“空白点”，充实了农村基层纪检监察工作力量。为把办事公道、为人正直、敢于负责、群众口碑好的农村党员选拔担任村级纪检委员，我县严格把关，村级纪检委员大多经过“两推一选”产生，即：群众推荐、党员推荐和党员大会选举。在选齐配强人选的同时，明确其岗位职责。即负责协助村党支部搞好党风廉政建设，对农村党员干部进行廉政宣传、廉政教育、廉政监督；负责收集群众意见，及时掌握党群干群之间存在的问题，把群众诉求向村党支部和当地党委、纪委反馈；协助当地纪委调查纪检监察信访问题，向县纪委、乡（镇、场）纪委就监察工作提出意见和建议。

　　3、搞高认识、加强学习、增强工作能力

　　为全面提高村级纪检委员政治理论水平和业务能力，更好地履行纪检职能，尽快进入工作角色，去年我县举办全县村级纪检委员培训班。培训内容包括《两个条例》、农村基层党风廉政建设、村级纪检委员职责、农村党员干部廉洁自律“十不准”等方面内容。全县70个行政村的纪检委员参加了培训。参加培训的学员们普遍反映，这次培训学习很有必要，告诉了哪些该干、哪些不该干，应该如何干，强化了责任意识，有助于工作的开展。同时，各乡（镇、场）也举办了各种形式的培训班，把廉政教育纳入培训主要内容，各村廉政建设监督员参加了培训，据统计，各乡（镇、场）举办相关培训班10多期。

　　二、“六个一”活动成效明显

　　1、健全了基层纪检组织网络。通过选好“三员”即乡（镇、场）纪委副书记、村纪检委员、村小组廉政监督员，在全县基层拥有一支700余人的庞大监督队伍，真正把监督的视角放在最基层。他们活跃在农村的各个角落，作风正派，有公心，敢说真话，善干实事，是上级部门的“千里眼”，村干部的“监督哨”，干部群众的“协调员”。从而形成县、乡、村三级联动，进一步创新了农村监督载体，使全县监督机构织成了一张横向到边、纵向到底的立体网络，把监督触觉、视觉伸向了社会的最基层、工作的最前延。从而有力地促进了农村基层组织建设和民主管理工作，加强了农村基层党风廉政建设，稳步地推进社会主义新农村的和谐发展

　　2、推进了廉政文化进农村教育。通过醒目的宣传牌，村务公开栏中幽默灰谐的漫画，手机短信等群众喜闻乐见的形式，把法律法规、党风廉政建设有关要求潜移默化地渗透到农民群众的思想、行为和风俗之中，营造廉政文化建设浓厚氛围，吸引群众的目光、调动群众的兴趣，增强党员干部廉洁从政的意识，赢得更多老百姓的支持，扩大呼吁的声音，加大反腐败力度，推动党风廉政建设与反腐败工作深入开展。

　　3、促办了许多实事。健全了三级纪检网络组织后，群众反映问题有去处，并且件件有着落。如村纪检委员、廉政监督员在新农村建设中绝大多数都担任理事会会长或会员，他们在新农村规划及资金使用的过程中，能严格按政策办事，为新农村建设工作尽心尽力，赢得了村民的信赖。又如高田村曾家村小组长期以来人畜饮水混用，污染严重，村民多患肝病。村民曾水泉自任廉政监督员后，积极向乡、县反映，引起了县委主要领导的重视。县财政投资5万元，村民筹资2万元，从2公里外的山里引来山泉水，彻底解决了饮用水不洁的问题。此外，许多纪检委员和廉政监督员还反映了部分学校存在安全隐患，一些教学点偏远等问题。有关部门积极想办法，通过拆旧建新、增设接送校车等办法较好地解决了群众反映的上学难问题。

　　4、查处了违法违纪分子。我县是一个林业县，全县森林覆盖率达87.6%居全省前茅,为保护好森林资源，县委、政府确立了“生态立县”战略，但有少数村民仍肆无忌惮地盗伐林木。由于纪检委员、廉政监督员情况熟信息快，他们一发现问题及时向上反映，开展“六个一”活动以来，共查处了十余起较大的林木盗伐走私案，有9人被移送司法机关处理，其中2人已被判刑，有1名农村党员因盗伐林木被开除党籍，有1名科级干部和1名股级干部因工作不力被责任追究，受到党纪政纪处理。

　　5、密切了党群干群关系。通过开展“六个一”活动，全县基层党员干部廉洁自律、为民办实事的意识进一步增强，解决损害群众利益问题的力度进一步加大，党群干群关系进一步密切。在县纪委组织的几次信访下乡活动中，群众反映基层党员干部违纪违法问题明显减少。 (资溪县纪委监察局副局长 李建明）