关于印发《创建“四型”机关、创评“四星”干

部主题教育活动实施方案》的通知

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------　 信息来源：资溪县纪委、监察局　　　发布时间：2007-4-7　　　　　　 　　　　

 

本委、局各室：

　 《创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动实施方案》已经县纪委常委会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共资溪县纪委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　资溪县监察局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年4月7日

 

创建“四型”机关创评“四星”干部

主题教育活动实施方案

 

　　为认真贯彻市纪委二次全会精神，进一步加强干部思想作风建设，提升机关干部素质，按照市纪委创建“四型”机关实施意见的要求，结合我县实际，经县纪委常委会研究决定，在县纪委、监察局开展“创建‘四型’机关（学习型、操作型、和谐型、廉洁型）、创评‘四星’干部（学习星、操作星、和谐星、廉洁星）”主题教育活动，具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委七次全会和省、市纪委二次全会精神，全面落实科学发展观，以改革创新为动力，以制度建设为保障，以促进工作为目标，全面提升队伍素质，规范机关工作，切实加强全体干职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，把纪检监察机关建设提升到一个新水平，树立纪检监察干部良好形象。

　　二、总体目标

　　通过开展创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动，全面落实机关管理制度，明确机关工作人员的岗位、职责、工作目标和工作规程，实现机关工作程序化、行为规范化、管理标准化，建成一支勤于学习、善于思考、行为文明、遵纪守法、廉洁高效的机关工作队伍，使机关全体干职工成为努力学习的表率、与时俱进的表率、团结互助的表率、廉洁自律的表率，不断开创纪检监察工作新局面，圆满完成县纪委二次全会提出的各项工作任务。

　　三、具体内容

　　1、开展“三个一”学教活动，创建“学习型”机关、创评“学习星”干部。在机关内大兴学习之风、调查研究之风，健全学习制度，完善监督机制，形成人人学习、时时学习、处处学习的浓厚学习氛围。认真开展“三个一”学教活动:（1）“一日一学”。每人每天至少学习一小时，并通过定期检查学习成果抓好落实。学习内容上要结合实际，突出重点，做到学以致用。坚持每周一集中学习日制度，集中学习每月不少于四次。一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论，掌握其实质与精髓，并以此指导思想和实践；二是学习纪检监察相关业务知识，包括《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《公务员法》等法律法规及案件检查、案件审理、信访处理、公文写作等方面的知识，提高自身业务素质；三是学习科学文化知识和市场经济知识，包括法律、财经、行政管理、外语、WTO基本规则等相关知识。（2）“一周一讲”。坚持每周业务讲学、评学、考学制度，由每位室主任以上干部结合自身所分管工作，或就某个理论问题、某个知识点或某个热点话题举办专题讲座，机关全体干部参与探讨和交流。（3）“一月一题”。每月围绕一个主题开展讨论，主要是针对纪检监察干部工作中遇到的难点、热点问题，有重点、有针对性地开展，始终把创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动置于大学习、大讨论的浓厚氛围中。

　　2、评选“四个能手”，创建“操作型”机关、创评“操作星”干部。在机关内部开展“四个能手”（办案能手、写作能手、服务能手、招商引资能手）评选活动，激励人人争当“单项冠军”、室室争当“团体冠军”，充分调动委局机关干部工作积极性，做具有操作力、执行力的表率，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。一是积极争当“办案能手”。机关每一位干部都要熟悉办案流程，能够独立办理有关案件。在机关内部组织开展“争当办案能手，争办优质案件”岗位练兵竞赛活动，通过积极参与组上的办案工作，提高个人的办案能力，力争人人成为办案的行家里手，打造出一支办案业务精湛的纪检监察干部队伍。二是积极争当“写作能手”。委局机关干部要经常性地参与信息报送工作，每半年要撰写一篇较有分量的理论调研文章。年底开展一次写作能手评选活动，根据机关干部在各类媒体上发表的稿件，按照媒体级别、用稿数量评选出“优秀宣传员”、“优秀调研员”、“优秀信息员”各一名。三是积极争当“服务能手”。委局机关干部要牢固树立“服务也是生产力”意识，准确把握机关工作定位。在“四服务”（服务大局、服务基层、服务群众、服务客商）上创造性地履行好职责，把“领导就是服务”、“一切干部都是人民的公仆”真正落实和体现到自己的本职工作当中。要经常下到基层，积极主动为企业解决实际困难，为企业多办好事、办实事，真正实现由“领导型机关”向“服务型机关”转变。四是积极争当“招商引资能手”。委局机关干部要树立主人翁意识，把招商引资工作作为年度一项重要工作，积极拓宽招商渠道，收集招商信息，为完成招商引资任务建言献策，做到人人肩上有担子，个个身上有压力。

　　3、促进“五方”和谐，创建“和谐型”机关、创评“和谐星”干部。党风正则干群和，干群和则社会稳。和谐凝聚力量，和谐成就伟业。纪检监察干部要在促进“五方”和谐中切实发挥表率作用。一是促进同事和谐。同事之间要互相信任，互相沟通，做到坦诚相见，知无不言，言无不尽；要定期开展谈心活动，通过谈心加深了解，及时掌握干部思想动态；互相谅解，开阔胸怀，能够容人、容事、容异，在生活上互相关心，工作上互相支持，使每一个人都能够从中感受到集体温暖、感受到心情舒畅。二是促进科室和谐。各科室要在县纪委常委会的统一领导下，形成围绕中心、分工合作、相互协调、相互配合的工作机制，在机关内部形成和谐、融洽的共事氛围。各科室职责要明确，科室负责人要对分管领导负责，一般工作人员对科室负责人负责，做到一级抓一级、层层抓落实。在实际工作中，科室之间应做到分工不分家，要以大局为重，相互理解、相互配合、相互支持。三是促进班子和谐。坚持民主集中制的原则，班子成员之间要讲民主，集思广益，不搞“一言堂”；要讲党性，勇于开展批评与自我批评，不放任自流；要讲大局，以集体利益为重，不斤斤计较个人的利益；要讲团结，严于律己、宽于待人，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事；要讲创新，与时俱进，创造性地开展工作，不因循守旧；要任人为贤，强化公正的用人机制，按照《党政干部选拔任用条例》用好、用活干部；要善于团结和凝聚班子的力量，善于听取各方面不同的意见，不断增强班子的凝聚力和战斗力，充分调动一切积极因素，形成谋求发展的合力。四是促进社会和谐。纪检监察干部要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，积极履行纪检监察职能；要坚持与人为善，在社会中树立正气，用自己的言行影响周边的人和事，积极促进社会和谐；要坚持从严执纪，铲除腐败滋生的土壤，积极推动党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。五是促进政治和谐。纪检监察干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，努力提高自身素质，树立“勤政、为民、务实、清廉”的良好形象；要讲政治、讲大局，讲纪律、讲原则，讲团结、讲正气，着力营造和谐的政治风气。同志之间、班子成员之间要争做补台的战友，不做拆台的对手；争做当面的诤友，不做背后的小人，形成风清气正的和谐局面。

　　4、搞好“六廉”活动，创建“廉洁型”机关、创评“廉洁星”干部。“打铁先需自身硬”，作为纪检监察干部应像莲花一样洁身自好。一是看廉政书。通过阅读《廉文荐读》、《廉政小小说》等刊物，从书中有所教益，有所启迪，提高勤政廉政的政治素养；二是听廉政课。通过举办廉政教育论坛，邀请专家、学者为机关全体干职工进行授课，提高干职工廉洁从政意识；三是观廉政片。结合电教片播放月活动，组织机关全体干职工集中收看反腐倡廉宣教片，加强廉政教育和警示教育；四是评廉政文。在机关内部开展廉政格言、警句、小故事、诗歌等评选活动，选取优秀作品在媒体刊载或播放；五是谈廉政话。发现不廉洁苗头及时进行谈话教育，定期开展“述廉”评议活动；六是做廉政人。机关全体干职工要从身边的每一件小事做起，做到节约每一分钱、每一度电、每一张纸，营造节约资源的良好氛围。树立甘愿吃亏的思想，事事处处率先做出榜样，不贪、不占、廉洁从政。

　　四、评“星”标准和办法

　　评“星”标准：按照创建“四型”机关、创评“四星”干部要求，制定《考评细则》（附后），设立学习星、操作星、和谐星、廉洁星四个单项，每个单项总分100分，单项考评分在90分以上的为优，80分以上的为良，70分以上的为中，70分以下的为差。获“优”者得一“星”，“优”以下不得“星”。

　　评“星”办法：首先由个人自行申报，然后根据年终考核情况，报创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动领导小组办公室评审，最后经县纪委常委会研究批准。为表彰先进，充分调动机关全体人员的工作积极性、主动性和创造性，对评选出的“四星”干部，将按照国家公务员政策给予精神和物质上的奖励。

　　五、组织领导

　　为加强对主题教育活动的领导，确保各项工作的顺利开展，成立创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动领导小组，由县委常委、纪委书记张文贵任组长，县纪委副书记、监察局局长何涛清和副书记黄初江任副组长。领导小组下设办公室，由李建明同志任办公室主任，办公室负责创建、创评主题教育活动的具体工作。

　　六、实施步骤

　　1、动员部署阶段（4月8日至5月7日）。组织委局机关全体干部职工认真学习市纪委关于创建“四型”机关一系列文件、讲话精神，结合本单位实际，制订实施方案，在机关内部营造创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动的浓厚氛围。

　　2、创建创评阶段（5月8日至12月13日）。委局机关全体干职工按照《实施方案》、对照《考评细则》，积极开展创建、创评工作。

3、总结提高阶段（12月14日至12月20日）。评选出“四星”干部和“四项”能手，全面总结创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动的主要成效，推动主题教育活动向纵深发展。

　　七、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。开展创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动是落实科学发展观，创建和谐资溪的具体行动，是树立纪检监察系统良好形象，提高工作水平和服务质量效率的有效载体；是全面完成各项工作任务，做到群众满意、基层满意、领导满意的前提条件。全体干职工要高度重视，认真执行，确保实效。

　　2、明确目标，精心组织。要以创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动为目标，全面提高委局机关的工作效率、服务质量和科学管理水平。要做到形式多样，实施灵活，方法得当，效果明显，既要注重实效，不搞花架子，又要注意宣传，扩大影响，树立良好形象。

　　3、落实措施，强化机制。创建“四型”机关、创评“四星”干部主题教育活动是提高工作效能，加强机关建设的永恒课题，不能一蹴而就，也不可能一劳永逸，因此，要健全制度措施，强化长效机制，常抓不懈。